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——2023年1月2日在南通市海门区第十八届东谈主民代表大会第二次会议上快播伦理电影在线
区长 沈旭东
诸君代表：
目前，我代表区东谈主民政府向大会作工作讲明，请予审议，并请政协委员和其他列席东谈主员提议见解。
一、2022年工作纪念
2022年是海门发展历程中极不无为、极具考验的一年。面对世纪疫情和百年变局交汇访佛的严峻形势，咱们补助以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导，以招待党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为干线，深入贯彻中央和省市区委决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋力实施“五大新工程”，全面打造“五个示范区”，塌实开展“三个年”行为，“强富好意思高”新海门建设迈出坚实范例。这是踔厉奋斗挑重负的一年。因时因势诊疗疫情防控举措，精确施策促进防控政策平滑调动，全力保障东谈主民人人人命安全和肉体健康。有用搪塞疫情放诞冲击，以超常举措稳增长、促发展，经济运转呈现企稳回升、逆势上扬邃密态势，全年瞻望（下同）完成地区生产总值1635亿元，增长3.1%；同口径一般寰球预算收入86亿元，增长5%；规上工业应税销售、工业用电量、固定金钱投资等主要目的增速领跑南通，经济运转月度评估继续位列全市第1，状貌建设年度侦查勇夺流动红旗，高质料发展稳居南通第一方阵，为省市“勇挑大梁”作出海门孝顺。这是乘势而上求闭塞的一年。《上海大都市圈空间协同筹画》全地点粉饰海门，“三区三线”规矩有筹画获批启用，新增城镇开发鸿沟27.2平方公里，南通新机场前期工作全面提速，海太长江朴直、北沿江高铁江苏段接踵开工，战术性交通工程建设赢得要紧闭塞，百万海门东谈主民的跨江渴望将缓缓成为现实图景。这是用心为民办实事的一年。城乡住户基本待业金两次提标，中病院新院主体结构封顶，新建改造农贸商场6家，完成农村生计浑水治理1.3万户，实施农村公路安防工程150公里，沪陕高速海门至南通段已毕互异化收费，讲求城市长效经管两次实地测评位列南通第1。这是引发干劲争当先的一年。7项工作获省政府犒赏奖励，数目南通第1。获评省义务教会优质平衡发展区、省农业当代化先行区、省全域旅游示范区、省学问产权建设示范区，已毕省双拥模范城“九连冠”。名列“世界轮廓实力百强区”第18位、全省第6位，较上年辞别进步7位、2位。
纪念当年一年工作，咱们面对的逶迤超乎想象，付出的努力非比寻常，工作成效主要体目前五个方面：
（一）克难奋进推动经济走稳向好。完善经济工作组织激动“六项机制”，凝心聚力推动经济运转稳中加固。商场主体活力迸发。建立稳增长“一组八专班”，常态化开展挂钩服务企业行为，举办政企“早餐会”5期，新登记商场主体1.2万户，增长9.8%。大企业培育已毕历史性闭塞，新增百亿级企业2家、50亿级企业1家、20亿级企业3家、规上工业企业130家。获评国度专精特新“小巨东谈主”企业5家、世界制造业单项冠军企业2家，新增上市报会企业5家，均创历史新高。积极拥抱数字化发展海浪，完成智能化改造数字化转型状貌291个，新增省级以上智能制造示范工场3家，列南通第1。创周密省星级上云企业42家、两化交融经管体系贯标企业3家。产业转型提质增效。规上工业应税销售初度闭塞千亿大关，达到1280亿元，规上工业产值闭塞1290亿元，制造业税收孝顺度达40.3%，较上年进步6.3个百分点。战术性新兴产业占规上工业比重达36%。新一代信息技巧、先进金属新材料、人命健康三大产业应税销售增幅均超30%。建筑业产值闭塞2300亿元，获詹天助奖、省优质工程奖各2项。完成服务业应税销售706亿元，新增市级服务业累积示范区5家，列南通第1。科技金融、信息技巧等总部（楼宇）经济状貌加速累积，征税超亿元楼宇达4幢。招商局重工获评省级跨国公司地区总部。举办江海星光夜市、叠石桥前锋滥用节等系列促滥用行为，引入品牌首店9家，已毕社会滥用品零卖总额521亿元，增长3%。师山广场获评省夜间文旅滥用累积区，龙信广场获评省正版正货示范街区，三星镇入选省县域电商产业累积区，常乐镇获评世界乡村旅游重心镇。状貌建设量质并举。举办经贸投资洽谈会和千般专题招商行为32场次，新签约超5亿元要紧内资状貌55个。斯柏尔实业等11个超3000万好意思元外资状貌告捷落地，已毕外资到账4.2亿好意思元。完善要紧状貌依期调动、追踪服务和挂钩量度工作机制，塌实开展“月月看、家家到、季季评”行为，新开工超5亿元要紧工业状貌30个，迁移达产12个，工业投资增长7%。33个状貌列入省市要紧状貌，位居南通首位。澳斯康生物成品状貌入选国度“十四五”筹画要紧工程状貌。要素配置集约高效。精确落实各项惠企政策，拨付助企纾困资金6.9亿元，全口径留抵退税59.7亿元，退税范围南通第1。实行产业状貌落地联审评估机制，开展工业用地提质增效行动，周转闲置及用而不及地皮1038亩，工业企业资源集约期骗轮廓评价位列南通第1。常态化组织银企对接行为，新增制造业贷款40亿元。高新技巧企业跨境融资便利化试点和“政采贷”业务告捷落地。
（二）创新引颈厚植转型发展动能。着力激动更动创新，继续扩大对外绽开，握住构筑发展新上风。创新驱动继续发力。组建科技招商中心，招引培育科创状貌80个。高新技巧企业总和达270家，高新技巧产业产值占比达47%，全社会研发参加占比达2.77%。省船舶与海洋工程装备技巧创新中心落户海门，长三角药物创新中心、沈化测试等一批功能性平台建成投用，生物医药协同创新融合体注册组建。新增省创新式领军企业3家、省企业技巧中心4家、省工程技巧推敲中心2家、“江苏极品”认证企业3家。创成国度级众创空间3家、省级众创空间4家、省级孵化器1家，国度重心研发筹画状貌、省独角兽企业已毕零的闭塞。参与国度、行业规范制纠正17项，万东谈主发明专利领有量达48.2件，中国知名商标增至15件。通光集团获评国度学问产权示范企业和国度企业技巧中心。出台东谈主才新政“35条”，实施“东洲英才”引培筹画，新签约落地高端倪领军东谈主才状貌30个，市“江海英才”入选数、“226”工程培养对象入选数均位列南通第1。重心更动统筹激动。出台营商环境优化进步“77条”，“万事好通·有时办”营商环境品牌全面打响。深入实施“放管服”更动，110个事项已毕“一件事一次办”，81项涉企规划许可已毕“证照分离”。审批服务事项不碰面率达98%。“一站式”企业服务平台高效运转，状貌开工“五证皆发”成为常态，企业开办已毕全程免费、半日办结。“智谋国资”监管平台上线运转，全省首家国企集采中心建成投运，区农文旅集团、食粮集团和东谈主才发展集团告捷组建，国企更动三年行动顺利收官。全口径债务管控继续加强。供销合作社更动申饬全省交流。绽开样子加速拓展。深入开展外贸企业大探问行为，继续推动外贸优进优出，完成出进口总额340亿元，增长5.4%。激动商场采购贸易方式和跨境电商交融发展，深圳（海门）跨境电商产业园开园运营，完成商场采购贸易出口额7.5亿好意思元。援救龙头企业走出去参与“一带扫数”建设，已毕外规划业额8亿好意思元、服务外包实行额5.78亿好意思元。完善绽开平台功能，中天海港船埠如期建成，沿海5万吨级船舶初度已毕顺利靠泊，招商局重工寰球保税仓顺利获批。德国国外仓完成选址。海关、海事、边检为开发绽开作出积极孝顺。
（三）统筹协调加速进步城乡品性。高质料激动城乡建设，补助生产、生态、生计并重，城乡交融迈出新范例。功能布局握住优化。国土空间总体筹画编制工作稳步激动，城市空间统筹和控规推敲形成高质料效果。府南CBD城市联想继续深化，翌日智谷等科创载体建设加速激动，体育中心全面建成，员工服务中心完成主体工程，謇公湖洲际货仓开工建设。新建小游园10个、小微空间5个，新增城区公园绿地6.7万平方米。沿江生态景不雅带建设成效南通当先，19.54公里江海堤防提标工程加速实施，謇公湖生态公园建成开园，青龙港生态绿地、东布洲长滩公园完成改造进步。疏港铁路基本完工。南通绕城高速海门段、洋吕铁路吕四至东灶港段加速激动。珠江路轮廓改造工程完好意思通车，北京路西延完成主体工程。城市经管日益加强。启动城市更新三年行动和六大重心片区建设，整治老旧小区（片区）6个，既有多层住宅加装电梯10台，更新燃气管谈26公里。加大老城区、城乡接合部“退二进三”力度，打消违建15.8万平方米，新开工安置房3120套、基本建成5918套。智谋泊车系统上线运转，新增寰球泊车泊位2020个。新辟、优化公交表现9条，投放分享助力自行车3000辆。深入开展物业分类经管进步试点，创成市级以上物业经管示范状貌2个。城区环卫商场化更动顺利实施，轮廓垃圾处置中心参加运营，住户小区、寰球机构生计垃圾分类已毕全粉饰，新增“三定一督”小区36个。乡村振兴塌实激动。新培育市级乡村振兴示范村8个、先进村17个。建成省级生态宜居瑰丽示范镇1个，新增省特点田园乡村2个、省传统屯子1个，瑰丽宜居乡村建成率达95%。新建高规范农田4.1万亩，食粮已毕面积、单产、总产“三增长”，“菜篮子”绿色保供基地建设全省当先。入选国度农业产业交融发展示范园，获评全省农业生产全面机械化示范区、世界电子商务进农村轮廓示范区。累计培育新式合作农场86家，新增省级示范农民合作社6家。提档升级农路20公里，改造农桥17座，创成市级极品瑰丽农路6条，农村公路养护质料全省第1。“交邮合作·惠民兴村”获评世界农村物流服务品牌。开展新一轮农村东谈主居环境整治，完成农村改厕1.6万户，相似整治河谈2185条（段），建成生态河谈33条（段），改造加固病险涵闸4座，农村河谈长效管护获评全省第一等次。改造危旧农房1300户，农村房地一体发证工作南通当先。建成强村加油站3座，村均集体收入达149万元。生态环境继续向好。长江大保护纵深激动，“十年禁渔”有劲落实，入江河流全面摒弃劣V类水体，青龙河治理入选省首批入河（湖）排污口整治典型案例。省市考断面水质优Ⅲ类比例、重心建设用地安全期骗率均达100%。烟花炮竹禁放和秸秆禁烧工作高效激动。空气质料优良天数比例达81.8%，PM2.5平均浓度降至25.6微克/立方米，继续位居全省前线。分散式光伏发电装机容量达165.56兆瓦。容汇锂业获评省绿色发展领军企业。开发区浑水处理厂、海川水务二期通水运转。生态环境毁伤“劳务代偿”世界始创，沿江“野鸭戏水觅食”、沿海“海豚结对群游”获央视报谈。省级生态讲求建设示范镇已毕全粉饰。生态环保工作获中央环保守护组充分信赖。
（四）用心用情办好惠民安民实事。高质料办好35件民生实事状貌，财政民生开销占比达83.2%，城乡住户东谈主均可独揽收入辞别增长5%、7%。保障体系愈加健全。补助管事、创业与产业发展联动，新增城镇管事1万东谈主，新引进高校毕业生5830东谈主，城镇登记失业率保持在3%以内，“零管事”家庭已毕动态清零。企业员工养老保障已毕省级统筹，主要险种参保率厚实在98%以上，员工医保、住户医保政策范围内入院结报率辞别达85%和70%。建成“15分钟医保圈”示范点11个。社会救济、优抚安置、慈善公益等工作统筹激动，未成年东谈主保护工作站、儿童眷注服务点已毕镇村全粉饰，全省始创“新业态劳动者眷注日”，逶迤群体精确救济率达100%。“一老一幼”服务稳步进步，区为老服务中心建成投用，2家规范化农村区域性养老服务中心改造完成，新增婴幼儿照护服务机构8家，“1+3+N”国企普惠托育模式全面引申，师山托育锦苑园区获评首批“江苏省社区托育示范点”。寰球服务愈加优质。新改扩建中小学、幼儿园5所，校园安防进步、规范化科场建设工程顺利实施，教会当代化建设水平已毕全省“六连冠”。省市优质幼儿园粉饰率达99.6%。“双减”工作申饬全省交流，课后延时服务全面引申，校外学科类培训机构全部清零转设。海门中学省高品性高中创建赢得阶段性成效，海门中专校企合作状貌入选教会部典型案例。中、高考得益再创新高，高考本科上线率等多状貌的络续位列全省前茅。建成省农村区域性医疗卫生中心4家，3家中心卫生院入选世界卫生院200强，省级卫生镇已毕全粉饰。与18家上海知名三甲病院开展医疗合作。抓好疫情防控220项济急处置才略建设，完成亚定点病院改造升级。开展体裁惠民行为3000余场次，大剧院、藏书楼、科技馆、博物馆成为市民文化失业新热门，寰球文化服务体系建设继续走在全省前线。电视记录片《江海一脉》荣获省“五个一工程奖”。海门健儿在省运会勇夺10枚奖牌，创历史最好得益。社会治理愈加有劲。祯祥海门建设水平握住进步，“警格+网格”交融联动赢得实效，二十大安保维稳任务出色完成，扫黑除恶轮廓绩效位居南通前线。启动智谋城市“一网统管”筹画编制，综正当令可视化联动指挥平台全省始创。济急经管轮廓行政法令大队挂牌成立，寰球安全要紧隐患“三清”行动塌实开展，安全生产“三年大灶”顺利收官，农村谈路交通安全专项整治百日攻坚行动成效显然，企业主体责任量化评估特点作念法全省膨胀。高效搪塞多轮台风热切和上世纪60年代以来长江流域最严重干旱。信访积案化解有劲有用，获评全省信访工作先进区。
（五）全始全终加强政府本人建设。补助把党的率领落实到政府工作全过程各领域，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深远会通“两个确立”的决定性兴趣，坚忍不移用新想想武装头脑、指导实践。推动党史学习教会走深走实，在传承红色基因中践行工作担当。塌实开展“才略立场建设进步年”行为，纠正完善政府“三重一大”及常务会议、办公会议决策规则，强化重心工作“状貌化、节点化、责任化”激动机制。主动经受东谈主大、政协和社会各界监督，办理东谈主大建议420件、政协提案335件，一批代表、委员的“金点子”成为政府工作的“金钥匙”。塌实开展“厚植为民情感、提高法令水平”主题教会，行政法令队列面庞焕然如新。行政争议案件数目、败诉率已毕“双下落”。完成12345热线提档升级，创新研发社情民心监测预警平台，办结政风行风热线、区长信箱等千般公众诉求31万余件。出台“政府过紧日子10条”，一般性开销压减10%，切实把有限财力用于惠企利民。推动审计监督全粉饰，完成政府投资建设工程审计389项，核减千般资金8.01亿元。加强寰球资源往来监管，完成往来状貌913宗，勤俭资金8.78亿元。严格落实党风廉政建设和意志形态工作责任制，坚决纠治“四风”，高质料抓好上司巡查巡察、督查督导问题整改，保持了风清气正的邃密政事生态。
一年来，民族宗教、统计、地方志、档案、东谈主武、式样、播送电视等工作赢得新进展，外事、对台、侨务、双拥、工会、妇男儿童、青少年、残疾东谈主、红十字、慈善等各项职业已毕新进步。
看似寻常最奇崛，成如容易却用功。得益的赢得，是区委缔结率领、科学决策的收尾，是区东谈主大、区政协鼎力援救、有用监督的收尾，是百万海门东谈主民联结拼搏、不懈奋斗的收尾。极端是在战疫最繁重时刻，苍劲医护东谈主员、公安干警、下层干部、社区工作家、网格员、志愿者夙兴昧旦、连气儿奋战，全体市民识大体、顾大局，奏响了一曲步调一致、勠力齐心的期间颂歌。每一个勇毅信守的身影都令东谈主感动，每一个看似寻常的故事都值得铭刻。在此，我谨代表区东谈主民政府，向奋斗在各条阵线的苍劲干部人人，向东谈主大代表、政协委员和离退休老同道，向驻海队列指战员、武警队列官兵、公安干警和消防救援东谈主员，向所相干心援救海门发展的海表里一又友，致以讲求的敬意和诚意的感谢！
想危方可居安，知忧才能克难。对照高质料发展要乞降东谈主民人人期盼，咱们也清醒地相识到，工作中还存在不少短板：受外部环境影响和疫情超预期冲击，经济下行压力加大，部分目的增速回落；要紧产业状貌储备不及，传统产业转型面对阵痛，新兴产业相沿有待加强，工业经济发展水平、新旧动能调动速率、资源要素配置效率亟需进步；城乡建设、生态环境、民滋职业、下层治理等领域仍存在薄弱设施；疫情防控、安全生产、经济金融等领域风险挑战防止残忍，在多重主见中把抓动态平衡、珍视化解风险才略亟待增强；政府系统少数干部攻坚克难、勇争一流的跳跃精神、担当意志、服务才略还有待进一步进步。对这些问题，咱们将保持警悟、敢于面对，积极努力措置。
二、2023年重心工作
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，亦然“十四五”发展起承转合的要害之年，作念好各项工劳动关全局、影响长期。踏上新期间新征途，尽管面对着外部环境严峻复杂、区域竞争日趋强烈、疫情影响仍将继续等风险挑战，但海门进入新一轮发展黄金机遇期的大势不可相悖。从发展机遇看，长三角一体化、长江经济带等国度战术的深度加持，以及国度“激动以县城为重要载体的新式城镇化”“加速发展大城市控制县城”的战术部署，将地处上海“1+8”大都市圈的海门推上了蓄势升起的绝佳风口；“通谈效应”访佛开释，推动“同城效应”加速暴露，社会各界对海门翌日发展的情态预期日益飞扬，城市对高端要素的劝诱力、承载力、累积力握住增强。从发展基础看，经过比年来矢志不渝抓状貌、兴产业、强实体，海门“稳”的态势在继续、“进”的力度在加大、“新”的动能在成长，高质料发展驶入快车谈。极端是，咱们领有百万勤劳智谋、包容绽开的江海儿女，领有十万在外打拼、心系故我的“天下海门东谈主”，领有经久以来富民经济发展形成的东谈主才和老本上风，领有一大都求实跳跃的企业家群体和担当作为的干队列伍，这些都是咱们搪塞挑战、雕刻前行的底气所在、信心所在。从发展主见看，党的二十大擘划了以中国式当代化全面激动中华英才伟大修起的宏伟蓝图，省市区委全会部署了新一年工作的主见旅途。站在新的历史起程点，咱们必须深远把抓中国式当代化的实质要求，盯紧抓牢发展“窗口期”，千里下心来行远自迩，不骛虚声四平八稳，在作念大总量、提高质料、调优结构上继续用劲，在进步产业、交通、城市、创新能级上全面发力，在跨江交融、优江拓海、园区扩能上精确着力，切实把政策和机遇上风迁移为实实在在的发展胜势，让中国式当代化在江海地面展现可不雅可感的现实图景。
本年政府工作的指导想想是：补助以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会和中央经济工作会议精神，按照中央和省市区委决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，补助稳中求进工作总基调、高质料发展争先进位总主见，加速打造“一示范四城市”，当好全省“争当规范、争作念示范、走在前线”领跑者，全力推动中国式当代化海门新实践开好局起好步。
轮廓接头各方面身分，本年经济社会发展的主要预期主见是：地区生产总值增长5.5%傍边；一般寰球预算收入确保80亿元；全社会研发参加占比达2.85%；工业投资增长10%，社会滥用品零卖总额增长6.5%傍边，外贸出进口、推行使用外资保稳提质；城乡住户东谈主均可独揽收入与经济增长同步；节能减排完成上司下达主见任务。重心抓好九个方面工作：
（一）补助不进则退稳增长，夯已毕代化建设新相沿。阐述投资要害作用、滥用基础作用和企业相沿作用，让商场主体预期更稳、信心更足、活力更强，确保经济运转稳中提质、继续向好。
继续扩大状貌投资。围绕“1234”工作总抓手，全面掀翻招商引资苍劲攻势。“1”即塌实开展“外资招引攻坚年”行为。抢抓国度促进制造业外资发展机遇，聚焦西洋、日韩等重心地区，实施“全球招商伙伴合作筹画”，高频次、小分队、常态化开展招商行为，援救外企增资扩股和利润再投资，引进外资区域性总部或功能性机构1家，力图已毕外资到账4.5亿好意思元。“2”即推敲制定招商信息闭塞和重心产业链招商“两个有筹画”。继续用好交付招商、平台招商、基金招商、以商引商等招商方式，织密招商网罗，进步信息拿获效率；驻足现存产业基础，在细分门类中选准发展赛谈，摸清产业链龙头企业、坎坷游企业、要害居品技巧，再造2-3个百亿级产业集群。“3”即科学编制状貌投资负面清单、服务清单和责任清单“三项清单”，强化状貌质料评估、要素保障和全周期服务，全面进步建设速率和产出效率。“4”即深入实施“百东谈主千企”、沪苏攻坚、平台载体联动、专科化商场化招商队列建设“四大筹画”，纵容招引央企国企、上市公司、大型民企、知名外企，全年新签约超5亿元状貌60个，其中百亿级2个、50亿级6个；新引进科创状貌不少于100个。新开工5亿元以上产业状貌30个，其中超10亿元状貌15个，新完好意思、新迁移达产状貌各6个，确保中天钢铁一期二步、江西建能等状貌开工建设，俐马纺织、当升四期等状貌建成投产。用足用好国度政策性开发性金融器具，充分阐述政府投资撬动作用，深化与大型央企、头部民营企业和外企合作，实施一批要紧产业状貌、补短板强弱项基础设施状貌和片区开发状貌。
促进滥用扩容提质。安妥滥用升级趋势，继续优化滥用供给，着力称心个性化、千般化、高品性滥用需求。提振传统滥用。加速打造特点街区、特点商圈，推动城区交易轮廓体布局优化和转型进步，实施“促滥用八大行动”，推动汽车更新滥用，饱读舞开展家电换新行动，促进住宿餐饮、批发零卖、失业文娱等滥用回暖。加强预期指点，援救商品房商场更好称心匹夫刚性和改善性住房需求，积极稳妥作念好“保交楼”工作，促进房地产商场良性轮回和健康发展。培育新式滥用。引进国际高端商贸、特准规划、进口商品直销等新业态，拓展“线上+线下”“销售+体验”“展示+往来”滥用新场景，饱读舞更多国表里知名品牌来海首发、设立首店，为城市注入更多活力因子。发展服务滥用。聚焦养老托育、家政服务、医疗健康等滥用热门，饱读舞交易与物业、滥用与生计、居家与社区等场景交融，布局小而好意思、小而精的社区交易形态，激动“15分钟便民生计圈”建设。整合江海景不雅、张謇文化等文旅资源，积极招引记号性文旅状貌，深度开发“一日游、二日游”极品表现，让更多旅客“称心来、留住来”，争创省文旅产业交融发展示范区。
强化企业要害相沿。深入实施大企业培育工程，“一企一策”援救优质主干企业稳产满产扩产，培育应税销售超10亿元企业25家，其中20亿级5家、30亿级5家、50亿级2家、100亿级2家、300亿级1家，全力打造“百亿领航、五十亿带动、十亿相沿”的大企业发展矩阵。更纵容度援救专精特新企业发展，加速构建梯度培育体系，进步企业中枢竞争力和商场占有率，新增国度制造业单项冠军和专精特新“小巨东谈主”企业18家。抢抓国度深化股票刊行注册制更动机遇，援救更多优质企业进犯老本商场，新增上市企业3家、报会企业2家、入轨企业5家，形成企业竞相上市机动局面。纵容推崇企业家精神，加大“创二代”培育力度，打造一支具有开明理念、开拓干劲、明朗胸宇的“张謇式”优秀企业家队列。更纵容度援救原土企业和新落户企业在深耕主业、作念精专科中争作念行业翘楚、续写新的光芒。
诸君代表，企业是海门经济行稳致远的架海金梁。咱们要经久作念企业发展最坚忍的援救者、最热忱的服务者，既精雕细镂，更旱苗得雨，让企业家轻松幽闲、去世去闯，与海门这座城市彼此见证，共同教训但愿、成就渴望！
（二）补助产业为基强板块，厚植当代化建设新上风。补助制造业立区战术不动摇，推动产业强链补链延链快播伦理电影在线，让实体经济体质更好、体能更强，争创省制造业高质料发展示范区。
构建当代产业集群。全面优化制造业发展体系，重心拓展“3+2”产业链条，加速构建“龙头带动、配套跟进、整链交融”集群式发展样子。围绕高技巧海工船舶、汽车零部件、机器东谈主及智能装备等上风领域，进步产业链供应链要害配套才略，打造高端装备制造产业集群。依托中天钢铁、大庚不锈钢、新江科技钛合金等行业龙头企业，抓好先进钢铁材料、有色金属材料、航天新材料等领域工艺创新，延迟产业链，进步价值链。饱读舞人命健康产业健全研发测试、中试车间等寰球服务平台，聚焦新药研发、高端药用辅料、医疗服务外包、医疗器械、特医食物等细分领域，加速慧聚药业制剂中心、益诺想二期、威奇达制剂等状貌建设，全力培育百亿级企业、500亿级产业。依托当升科技、容汇锂业、中兴动力、艾郎风电等行业龙头，隆起原进电板和动力装备两大重心，引育一批电芯、隔阂、储能等坎坷游企业，进步产业发展能级，打造长三角新动力产业高地。紧盯产业发展前沿，围绕半导体斥地、新式元器件、封装测试、软件开发、信息服务等细分主见，培育壮大新一代信息技巧产业，制胜翌日发展新赛谈。补助先进制造业与生产性服务业深度交融，推动科技服务、当代物流、数字文化、信息软件等产业繁盛发展。提振传统产业发展信心，指点建筑产业以绿色化、智能化、工业化为导向，积极向轨谈交通、桥梁朴直、市政公用等产业链高端拓展，多元开拓国表里商场，继续进步“海门铁军”享誉度；推动高端纺织由制造、贸易向研发联想、滥用体验领域延迟，从“小床品”向“众人居”领域迈进，继续增强“海门家纺”影响力。
壮大数字经济范围。实施促进数字经济发展专项行动，纵容激动数字产业化、产业数字化，加速新式基础设施建设，培育发展东谈主工智能、大数据、云计较、物联网等数字产业，前瞻性布局翌日产业，数字经济中枢产业占地区生产总值比重达10%。加强数字技巧创新应用，促进数字技巧与实体经济深度交融，阐述振康机械等原土机器东谈主企业的硬件上风和华为数字经济创新中心的软件实力，纵容激动装备自动化、生产数字化，指点标杆企业输出技巧服务和经管申饬，用好免费会诊、分行业指南、专项资金援救等专属政策措施，让苍劲企业真的“敢转”“愿转”“会转”，完成智能化改造数字化转型状貌400个。推动工业斥地和业务系统上云上平台，新增星级上云企业20家、市级以上智能车间及智能示范工场8家。统筹推动数字经济、数字政府、数字社会生态体系建设，以数字化转型举座驱动生产方式、生计方式和治理方式变革。
进步板块发展能级。优化园区运转体制机制，强化个性化互异化侦查，推动园区进一步聚焦招商引资、状貌建设、企业服务主责主业，在产业发展集群化、创新平台高端化、经管运营商场化、轮廓服务专科化、发展旅途集约化上全面发力全面进步，真的阐述好主阵脚主战场主力军作用。开发区要进步经济产出率和孝顺度，坚忍扛起海门“半壁山河”，轮廓实力踏进世界50强。三星镇要高规范启动家纺商场四期建设，按照“3+1+1”模式积极招引高端产业状貌和研发服务平台，已毕园区建设质的进步，打造商场转型、产业升级的示范标杆。海门港新区要聚力招引重特大状貌，高规范激动新式城镇化建设，打造港产城高水平交融的江苏沿海明星园区。临江新区要深耕细作生物医药产业，促进高端倪东谈主才、高新技巧企业加速累积，奋力向省级高新区迈进。三厂工业园区要加速实施青龙港片区空间再造、产业振兴筹画，同步激动老街区更新和产业新区建设，打造宜居宜业魔力东城。常乐、正余、悦来、四甲、余东、海永要阐述各自资源天禀，围绕产城东谈主文交融发展，因地制宜把上风产业作念特作念强、把功能配套作念实作念优、把城镇形象作念精作念好意思，握住壮大轮廓实力。
诸君代表，产业兴则海门兴、板块强则海门强。咱们要凝华“重实体、兴产业、强板块”的强烈共鸣，坚忍不移把实体经济作为高质料发展的坚实根基，奋力激动产业基础高等化和产业链当代化，依靠“海门制造”和“海门智造”走向愈加好意思好的翌日！
（三）补助科教引颈重创新，铸造当代化建设新引擎。落实“三个第一”要求，推动科教强区、东谈主才强区建设成势奏效。
建设优质平衡的当代教会高地。补助教会优先发展，全面落实树德树东谈主根蒂任务，加速建设高质料教会体系，继续擦亮“学在海门”教会品牌。加大优质教会资源供给，激动张謇小学、聚贤学校、叠石桥学校建设，启动证大中学、新教会小学改扩建工程，动态化解局部学位供需矛盾，努力办好家门口的每一所学校。深入实施教会集团化更动，推动学校内涵式特点化发展，完成海门中学省高品性示范高中建设任务，新增市优质学校3所、省优质幼儿园2所，争创世界义务教会优质平衡发展区、全省学前教会普及普惠区。继续巩固“双减”更动成效，着力进步课堂教学、课后服务、课业教唆质料，推动校外培训机构规范有序发展。加强师德师风建设，打造专科化创新式高质料西宾队列。积极导入高端教会资源，援救国表里高水平院校来海办学。构建家庭、学校、社会协同育东谈主生态圈，完善青少年情态健康问题预警干预机制，筑牢校园安全障蔽。积极发展职业教会、独特教会、老年教会和社会教会。推动教会基金会区镇全粉饰。
建设活力奔涌的科技创新高地。把创新着力点聚焦于创新式产业集群、创新式企业培育和创新式园区打造，激动科技创新“四大攻坚行动”，全力图创省创新式示范区。促进产业链与创新链双向交融，紧扣人命健康、高技巧海工船舶等上风产业，积极组建产业创新战术定约，实体化运餬口物医药创新融合体，力图长三角药物高等推敲院纳入长三角国度创新体系，推动省药监局审评工作站落户，省船舶与海洋工程装备技巧创新中心已毕“去筹转正”。加速东久生物医药产业园、翌日智谷、中兴智谷等科创载体建设，提高謇公湖科创中心、华好意思信息产业园、招商豪华邮轮配套产业园等存量载体运营质效，防卫引进专科化、商场化、国际化运营机构，纵容招引高成长型科创状貌，新增省级以上双创载体3家。实施创新式领军企业“攀缘筹画”，建设科技型中小企业和雏鹰、瞪羚、独角兽企业有机联络的创新式企业梯队，净增高新技巧企业不少于50家。饱读舞企业设立高水平研发机构，高效实施要害技巧攻关“揭榜挂帅”，新增省级新式研发机构1家，规上企业研发机构建有率达95%。全面进步创新式园区筹画、建设、运营水平，聚力引进高端倪科技服务机构，强化企业孵化、资源分享、金融服务、东谈主才合作等功能，握住增强技巧密度和创新浓度。积极引进股权投资机构和科创基金，推动海门农商行“科技支行”实质性落地，继续拓展“苏科贷”“高企贷”等科技金融居品，科技信贷范围超10亿元。深化质料规范品牌建设，制纠正国度、行业规范8个，新增“江苏极品”2个，万东谈主发明专利领有量达49件，争创国度学问产权强国建设试点示范城市。
建设悦近来远的东谈主才聚会高地。积极激动东谈主才发展当代化建设省级试点，全面落实东谈主才新政“35条”，阐述东谈主才发展集团商场化、专科化运转上风，构建“产业+状貌+东谈主才+金融”的东谈主才“引育留用”模式。实施领军东谈主才、产业东谈主才、行业东谈主才、后生东谈主才“四项东谈主才筹画”，举办东洲英才创业周、“海智杯”创业大赛等行为，新引进高端倪东谈主才创新创业状貌25个，打造后生发展型城市。实施愈加积极绽开的国外东谈主才政策，援救企业设立国外东谈主才飞地，汇聚全球智谋资源和创新要素，引进国外高端东谈主才不少于5名。激动新时期产业工东谈主队列建设更动，指点企业与职业院校开展订单式培养，新增高技巧东谈主才1500名。切实阐述东谈主才公寓“筑巢引凤”作用，新建东谈主才安堵工程40万平方米。完善乡贤常态化量度机制，举办首届“天下海门东谈主”大会，阐述乡贤资源上风，更广对接东谈主才和状貌。
诸君代表，教会成就渴望，科技改变期间，东谈主才决定翌日。咱们要补助教会、科技、东谈主才“三位一体”，以“聚天下英才而用之”的情感，栽好梧桐树，建好生态圈，让海门孩子都能得到最有品性的教会，让科创企业都能享受阳光雨露的润泽，让创新东谈主才都能领有施展抱负的舞台！
（四）补助更动绽开激活力，打造当代化建设新样子。最大限制开释更动红利、增创绽开上风，高水平融入新发展样子。
融入区域协同发展。补助把跨江交融作为推动高质料发展的最优旅途，建立常设机构，列出任务清单，补助政经并举，健全常态化、紧密型融合机制，推动跨江交融赢得更多闭塞性效果。隆起产业相接，抢抓通谈建设机遇，主动出击、精确对接，争取高成长性企业战术性布局和升级型搬迁。隆起科创协同，主动融入长三角科创共同体，买通科创状貌、科创基金、大院大所、优质科技服务机构招引通谈，设立上海离岸研发孵化中心，激动“上海研发、海门迁移”。隆起园区共建，结合中枢产业片区布局筹画，打算推动跨江合作产业园区建设，借助沪苏资源推动产业升级、片区增值。隆起文旅联动，在文化交流、客源互送、资源分享上深度合作，建设环沪城市沐日近郊旅游目的地。隆起民生分享，深化教会、医疗、生态等领域合作，共建同城化高品性生计圈。隆起政务对标，主动学习上海、苏州在更动绽开、涉企服务、城乡建设、社会治理等领域前沿理念、创新举措和告捷申饬，强化更动系统集成，让千般商场主体在海门就能感受到与沪苏同标同质的商场环境、法治环境、政务环境。
深入激动对外绽开。实施外贸企业培优扶强行动，积极参与实施RCEP，援救指点外贸企业用足用好政策红利、参加线上线下展会、全力拓展国外商场，推动外贸稳范围、优结构，全年完成出进口360亿元。积极培育外贸新业态新模式，激动商场采购贸易方式和跨境电商交融发展，高质料运营深圳（海门）跨境电商产业园，提档升级三星跨境电商服务中心，推动中亚班列重启，新开国外仓1-2家，争创AEO高等认证企业1家。援救外贸企业扩大“同线同标同质”实施范围，多措并举匡助企业拓展内销渠谈，已毕表里贸一体化发展。饱读舞有条目的企业“走出去”，增强国际商场竞争力，形成一批外向型经济新增长点。进步港口绽开能级，开工建设海门港5万吨级通用船埠，中天海港船埠已毕对外绽开。
打造最优营商环境。设立“成就企业家、厚待投资者、服务征税东谈主”理念，读懂企业，尊重企业家，推动企业深度参与政策制定和效果评估，求实开展企业探问行为，常态化举行政企早餐会，让企业家充分感受到“政府就在身边、服务就在目前”。深化“放管服”更动，扩大“不碰面审批”事项粉饰范围，提高电子证照期骗率，探索更多“一件事一次办”更动应用场景，用好“一站式”企业服务平台，推动“一网通办”向“一网好办”升级，最大限制减设施、减时限、减用度。膨胀“容缺预审+模拟审批+全程网办”服务模式，确保产业状貌“交地即发证、拿地即开工”常态化。在区政务服务大厅成就“办不成事”响应窗口，主动发现审批服务痛点堵点，匡助企业、人人“办得成事”。强化“双有时、一公开”，提高监管法令则范性和透明度。继续深化国有企业更动，优化国企里面治理结构，健全商场化规划机制，进步国有老本运营效率和抗风险才略，推动国企在绽开竞争的商场环境中作念强作念优作念大。
诸君代表，通江达海是海门的资源天禀，融通四海是海门的洪志抱负。咱们要把海门放到更宽广的时空坐标中定位，更深端倪对接上海，更宽领域融入苏南，握住增强硬实力、进步软实力，全力打造象征昭着、声誉响亮的“北上海”“新苏南”第一家数城市！
（五）补助建管并重提能级，拓展当代化建设新空间。安妥城市发展法则，转变城市发展方式，补助交通先行、筹画引颈、精建细管，让城市功能更完善、布局更合理、环境更优好意思、治理更高效。
色播五月更高规范打造轮廓交通要津。配合作念好南通新机场开工准备，启动先行基础设施建设。全力保障海太长江朴直、北沿江高铁等战术性工程建设，力图南通绕城高速海门段主体工程完工。加强临永朴直前期推敲，推动崇海通谈梯度储备。激动228国谈工可获批。深化时时高速通州至海门段、如通苏湖城际铁路、江海快线工可推敲。推动通吕运河、疏港航谈整治工程全面开工，疏港铁路、洋吕铁路通车运营，加速构建“铁水联运、江海直达”物流输送体系。实施香港路东延、长江南路改造工程，攥紧重启江海路快速化改造，提高城区谈路邃晓效率。有序激动市政谈路、小微堵点出新改造，进步城市交通联想、寰球交通布局水平，放大“交邮合作”品牌效应，新辟、优化公交表现3条，争创世界城乡交通输送一体化示范区。
更高质料优化城市空间布局。完成国土空间总体筹画编制，启动限定性详备筹画修编，指点资源要素向要津累积、沿通谈辐照、依网罗布局。充分阐述府南CBD生态岸线、公园绿地、体裁场馆、极品住宅集成上风，补助面向国际、对标一流，积极导入总部办公、当代金融、高端交易和星级货仓，着力打造具有“国际风、翌日感、江海韵”的高品性城市会客厅。高规范激动謇公湖科教城6平方公里中枢区建设，招引科创状貌，丰富环湖业态，作念好亲水著作，全力打造“生态景区、科教湖区、东谈主才社区”交相衬映的城市发展新柬帖。加强北部新城与临空经济区筹画协同，完善区域功能配套，激动已落地状貌建设，积极发展创新式、绽开型、总部型、流量型“四型经济”，打造当代化都市新窗口。超前打算海门西站轮廓交通要津建设，统筹激动西城片区产业筹画和环境进步，积极探索TOD开发模式，努力将交通“流”量迁移为经济“留”量，打造跨江交融经济走廊。补助“留改拆建”并举，激动自由路沿线片区更新，援救既有住宅加装电梯，完成5个老旧小区功能品性进步，纵容激动安置房建设提效提速，让在外过渡的拆迁户早日搬进新房。统筹实施公园绿地、生态绿谈、裸地“披绿”工程，新增城市绿地8公顷。
更高水平抓好城市精致经管。加速激动智谋城市“一网统管”筹画建设，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，让城市运转更智能更高效。强化泊车轮廓治理，膨胀智谋泊车、分享泊车新模式，新增寰球泊车泊位1000个。完成区镇环卫商场化更动，系统实施环境卫生提标、垃圾分类处理行动，新增“三定一督”小区36个。提高市政、绿化管护水平，好意思化建筑“第五立面”，努力让城市经得起遥看、耐得住细看。开展住宅小区物业进步行动，争创市级物业经管示范小区2个。加大禁违拆违力度，确保存量违建有序消化、新增违建有用扼制。深化占谈规划、户外告白、渣土输送专项整治，加大农贸商场、背街冷巷、餐饮油烟经管力度，继续巩固世界讲求城市创建效果。
诸君代表，城市是咱们共同的家园。咱们要补助商场化想路、补助产城交融主见、补助高品性特点化、补助点线块面有机结合，崇敬抓好重心片区产业培育、功能完善、特点塑造，进步城市经济密度、建筑密度、东谈主口密度，努力把海门建设成为投资价值更高、发展能级更高、区域地位更高的全龄友好型城市！
（六）补助强村富民创特点，展现当代化建设新式样。一体激动农业当代化和农村当代化，努力建设农业强、农村好意思、农民富的新期间天府之国。
促进农业高质高效。落实最严格耕地保护轨制，防御耕地“非农化”、防患“非粮化”，改造进步高规范农田3.3万亩，激动“小田”变“大田”，食粮播撒面积厚实在79.2万亩以上。积极开展种业振兴行动，作念大作念强海门山羊、绿色果蔬、优质稻米、特粮特经等特点产业集群，促进食粮和重要农副居品高产稳产，开工建设区食粮济急储备库状貌，坚决扛起食粮安全政事责任。补助科技兴农、质料兴农，加速区域农技服务中心建设，激动设施农业“机器换东谈主”，进步农业轮廓生产才略，新认证“三品一标”农居品6个以上，打响“鲜嫩海门”特点品牌。健全当代农业规划体系，新招引超亿元农业产业状貌10个，新培育市级示范家庭农场6家、农业龙头企业2家。激动下层供销合作社更动，尽心实施一批农业社会化服务状貌。
促进乡村宜居宜业。塌实开展乡村建设行动，深入实施农村东谈主居环境整治进步“8+1”工程，统筹激动浑水处理、茅厕更动、垃圾清运和农业面源耻辱治理，完成农村生计浑水治理8300户、新建改造农厕1.5万户，确保农村垃圾汇集收运和无害化处理率达100%。继续抓好被撤并州里环境整治，实施10家农贸商场升级改造，全面进步镇村面庞和服务功能。巩固“四好农村路”世界示范成效，提档升级农路10公里，改造农桥14座，实施安防工程150公里。补助示范引颈、片区带动，继续培育进步市级乡村振兴示范村8个、先进村17个，新建省特点田园乡村2个，打造“点上出彩、面上澄净”的和好意思乡村集群。
促进农民膏腴富余。开展富民强村帮促行动，健全农村集体经济收入厚实增长机制，饱读舞发展物业经济、交融经济、合作社经济。创新农业“接二连三”发展模式，开展“科创+文创+农创”型当代田园轮廓体建设试点，因地制宜发展农事体验、民宿餐饮、研学康养等新业态，握住拓宽农民致富渠谈。促进“互联网+农居品”出村进城，纵容发展农村连锁规划、物发配送、电子商务，促进城乡滥用双向轮回。加强新式职业农民培训，饱读舞农民自主创业，援救乡贤返乡投资，多措并举加多农民收入。规范农村屋基地建房经管，妥善处理历史留传问题，激动农村危房改造，积极周转闲置农宅，有序指点农民死心汇集居住。健全乡村社会治理体系，激动农村改俗迁风，形成讲求乡风、邃密家风、憨厚习惯。
诸君代表，乡村承载乡愁，旷野滋长但愿。咱们要紧扣“五大振兴”规范，积极探索新式城镇化与高规范农田、乡村建设协同激动旅途，开通城乡要素轮回，让越来越多的“田秀才”“新农东谈主”“乡创客”挑起农业农村当代化“金扁担”，努力把乡村打变成城里东谈主向往、农村东谈主留念的幸福家园，全力图创世界乡村振兴示范区！
（七）补助绿色发展优生态，绘就当代化建设新图景。牢固设立“两山”理念，补助降碳、减污、扩绿、增长协同激动，以发展“含绿量”体现经济高质料。
竭力推动绿色低碳发展。完善能耗强度和总量“双控”机制，纵容实施重心行业领域减污降碳行动，饱读舞企业节能减排、清洁生产，实施绿色化改造状貌8个。培育壮大绿色低碳产业，新增省绿色工场、绿色领军企业各2家。加速“工业绿岛”状貌建设，有序激动电镀产能整治入园。优化动力供应布局，激动整区屋顶分散式光伏建设，新增光伏发电并网容量100兆瓦。纵容开展国土绿化行动，进步生态碳汇才略，新增林木粉饰面积3000亩，建成省绿好意思村庄1个。积极倡导从简死心、绿色低碳生计方式，膨胀绿色建筑和绿色建材应用，增强全民环保意志。
竭力提高资源配置效率。牢固设立“亩均论好汉”导向，优化产业状貌招引评审工作机制，统筹接头状貌用地、能耗、效益，严把安全环保准入关，坚决扼制“两高”状貌盲目发展。膨胀实施夹杂用地、点状供地、弹性年期、新式产业用地（M0）等供地方式，作念到“好状貌不缺地皮、好产业不缺空间”。膨胀节地型、紧凑式高效开发模式，饱读舞企业建立多层规范厂房。加强地皮供后监管，开展规上低孝顺、规下低效益、用地低产出企业整治进步行动，轮廓摄取增容技改、指点转让、收购储备等方式，推动低效用地二次开发，真的把最稀缺资源配置给最优质状貌，腾分娩业发展空间2000亩。积极周转闲置地皮、闲置厂房、闲置楼宇等低效存量金钱，提高金钱运营效率。
竭力进步环境质料水平。深入打好长江保护确立攻坚战，落实长江禁捕退捕长效管控机制，阐述沿江堤顶路，巩固入江排污口分类整治成效，全力守护“一江净水”。聚焦PM2.5和臭氧浓度“双减双控”，强化工业源、扬尘源、出动源、生计源轮廓治理，严格落实重耻辱天气济急管控措施，确保空气优良天数比例保持省市前线。统筹重要水体保护、地下水耻辱防控、要害断面水质监测，实施民生河轮廓整治、东洲水务六期工程，积极打算三星浑水处理厂建设，激动农村非品级河谈整治，新建生态河谈55公里，保持市考以上断面水质优Ⅲ比例100%。强化泥土耻辱源泉防控和系统帅理，全力打造“无废城市”。建设重心园区环境质料监测系统，中天钢铁生态环境质料限定中心建成投用。深入实施排污许可和生态毁伤补偿轨制，用好法令监管、司法惩处两把利剑，为后续发展留住生态空间。全力抓好上司环保守护反馈问题整改，切实措置人人身边隆起环境问题。
诸君代表，环境质料牵动千门万户，关系子孙后代。咱们必须补助东谈主与当然和谐共生，坚忍走好生态优先、绿色发展之路，不负青绿、造福于民，让绿色成为海门高质料发展的最昭着底色，全力图创世界生态讲求建设示范区！
（八）补助提优补短惠民生，分享当代化建设新效果。把民生要害小事作为政府头等大事，补助悉力而为、度德量力，更好称心东谈主民人人对好意思好生计的向往。
完善社会保障体系。强化管事优先导向，促进管事培训与企业需求精确匹配，隆起抓好重心群体管事帮扶，有用缓解结构性管事矛盾，城镇新增管事1万东谈主，培育自主创业3000东谈主以上，保障更多劳动者通过重荷劳动提高收入水平，争创省高质料管事先行区。深入开展社保扩面征缴进步行动，激动更多新业态新管事群体融入社会保障体系。全面落实员工医保门诊共济保障轨制，80%的村居建成“15分钟医保圈”服务站。完善逶迤对象主动发现机制，统筹落实千般救济举措，兜牢基本民生底线。积极搪塞东谈主口老龄化，纵容激动养老产业布局优化、养老机构高效运营，高质料发展老龄职业和银发产业。完善居家、社区、机构养老服务网罗建设，因地制宜激动老年东谈主助餐服务和适老化改造，新改扩建区域性养老服务中心2家，新增看护型床位200张。聚焦幼有优育，加速发展3岁以下婴幼儿照护服务，援救幼儿园实施托幼一体化，确保每个区镇至少有1家普惠性托幼保教机构。创成世界未成年东谈主保护示范区。积极培育先进慈善文化，打响“慈善海门”“泛爱海门”品牌。
深化健康海门建设。放大紧密型医共体建设成效，推动优质医疗资源扩容下千里，援救东谈主民病院争创省高质料发展试点病院、中病院争创三级病院、海门港新区和悦来中心卫生院争创二甲病院。加速中病院新院建设程度，改造进步下层医疗服务中心3家，新增院前救济点1个、社区卫生服务站2家。强化“名院名科名医”建设，加强与上海知名医疗机构合作共建，力图省级重心专科已毕零的闭塞。作念实新式家庭大夫签约服务，争创省星级家庭大夫工作室。推动中医药传承创新发展。举办第二届全民健身畅通会，积极经办中国青少年足球联赛等高水平体育赛事，确保办赛精彩、参赛出彩、发展增彩。
实施文化惠民工程。全域激动新期间讲求实践中心建设，积极开展讲求创建和志愿服务，让见贤想皆、崇德向善的讲求习尚在江海地面熠熠生辉。倡导全民阅读，高规范打造一批镶嵌式城市书斋、文化空间，让书香成为城市最特有的滋味。高质料组织“四季江海”人人性文化行为，称心人人千般化精神需求。激动优秀传统文化传承发展，加强文艺东谈主才队列建设，努力创作一批有筋骨、有温度的极品力作，尽情盛开江海文化、张謇文化期间魔力，争设国度级“卞之琳诗歌奖”。进步城乡体裁设施运营经管水平，新建村级文化会堂、匹夫舞台30个，江海博物馆争创国度二级博物馆，海门大剧院全年举办高品性上演行为100场次以上，点亮大广漠彩文化生计。实施全民科学教诲行动筹画，握住进步市民科学教诲。加强城市形象联想和传播，讲好新期间海门故事，继续扩大城市知名度和影响力。
诸君代表，民之所盼，政之所向。按照“人人议、代表定、政府办、东谈主大评”的要求，通过前期平常搜集、尽心彩选，区政府信赖了25件民生实事候选状貌，提请大会票决。状貌信赖后，咱们将逐项细化、全力激动，把每一件实事办实办好！
（九）补助标本兼治固安全，筑牢当代化建设新防地。深入贯彻总体国度安全不雅，更好统筹发展和安全，用心守护灯火辉煌。
进步风险化解才略。崇敬落实新阶段疫情防控各项政策，平定有序实施“乙类乙管”总体有筹画，有用搪塞疫情岑岭，确保顺利度过流行期，最大程度保护东谈主民人命安全和肉体健康，最大限制减少疫情对经济社会发展的影响。加强医疗物质保供和分级分类诊疗，进一步完善工作进程和服务体系，有劲保障匹夫就医用药。隆起抓好防护救治工作，加速激动老年东谈主等重心东谈主群疫苗接种，着力保健康、防重症。补助分类施策、精确拆弹，用梗概率想维搪塞小概率事件，抓好金融、债务、房地产等领域风险处置工作，规范政府产业基金投资步履，增强金融穿透监管和轮廓预警才略，抓实隐性债务化解，加强规划性债务管控，紧紧守住不发生系统性风险底线。
进步社会治理效率。创新发展新期间“枫桥申饬”，全力激动“五社联动”“三治交融”，实施乡村“法律明白东谈主”培养工程，完善“三官一律”进网格轨制，用好“东谈主大代表之家”“有事好商量”平台，指点住户有序参与寰球事务。加强区镇社会治理轮廓服务中心、下层庭所规范化建设，探索网格员“区招镇管村用”新模式。强化社会规律举座防控，深入激动“雪亮技防工程”，坚决打击千般罪人造孽行为，建设最具安全感城市，争创祯祥中国建设示范区。趣味初信初访源泉化解，激动信访积案攻坚削峰。强化退役军东谈主服务保障，继续深化双拥共建，促进犯地军民交融发展。更好阐述工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，崇敬落实党的民族、宗教政策，切实作念好新时期港澳、对台、侨务等工作。
进步实质安全水平。塌实开展“实质安全进步”三年行动，推动安全生产形势继续厚实向好。严格落实“三管三必须”要求，压紧压实属地经管责任、部门监管责任和企业主体责任，继续加强安全风险辨识管控，强化电动自行车全链条安全监管，纵深激动危化品、城镇燃气、海上行为、建筑施工、飞线充电等重心领域专项治理，动态更新问题隐患和轨制措施“两个清单”，作念到安全监管及时在线、安全珍视直达一线，坚决扼制重特大事故发生。实体化运转消委办，建好“九小现象”消防安全员队列，激动“智谋消防”、“智谋用电”、燃气报警安装在住宅小区、企业和寰球现象全粉饰。深入开展农村谈路交通安全专项整治，继续压降谈路交通事故数目。健全防灾减灾救灾体系，有用搪塞台风、暴雨、寒潮等顶点天气，让城市更具韧性。筑牢食物药品安全障蔽，保障人人“舌尖上的安全”。
诸君代表，祯祥是最基本的寰球居品。咱们要经久保持“隐患无处不在，得益每天归零”的想想警悟，以“时常安逸不下”的责任感和“事事落实到位”的实行力，严而又严、细而又细、实而又实抓好安全生产、祯祥建设、风险珍视等各项工作，高质料创周密省安全发展示范城市！
三、激动政府治理才略当代化
站在新起程点，奋进新征途，发展的重任、竞争的态势、东谈主民的期盼对政府本人建设提议了新的更高要求。区政府将进一步转变政府职能、改进工作立场，担当作为，不负重托，全面进步政府治理才略当代化水平。
把政事建设摆在首位。深入学习贯彻党的二十大精神，深远领悟“两个确立”的决定性兴趣，增强“四个意志”、坚忍“四个自信”、作念到“两个珍视”，切实提高政事判断力、政事领悟力、政事实行力。经久襟怀“两个大局”，时刻心系“国之大者”，对中央和省市区委决策部署，全面落实、高效实行。推崇伟大建党精神，巩固拓展党史学习教会效果，防卫从百年党史中吸收奋进力量。铭记“三个务必”，增强构兵精神和构兵才能，严格落实意志形态工作责任制，提高网罗舆情搪塞处置才略，营造明朗公论空间。塌实激动省市委巡查巡察、督查督导反馈见解整改落实。
把照章行政连结经久。深入践行全过程东谈主民民垄断念，背叛宪法和法律泰斗，把法治想维和法治方式贯彻到政府工作全过程各领域。严格规范行政决策步调，强化政府法律参谋人和公职讼师作用，加强正当性审查和风险评估，促进行政决策科学化、民主化、法治化。崇敬落实要紧事项向区委申诉、向东谈主大讲明、向政协通报轨制，主动经受东谈主大法律监督、工作监督和政协民主监督，深化人人和公论监督，加强统计和审计监督，用监督“防护栏”筑起工作“防火墙”。全面激动行政争议实质性化解和诉源治理，确保行政诉讼败诉率继续下落，让行政步履能干法治光辉。深化政务公开，建设诚信政府，高质料激动“八五”普法，努力营造办事照章、遇事找法、措置问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，积极创建世界法治政府建设示范区。
把责任担当落到实处。大兴学习之风，加强政府系统干队列伍才略建设，强化实践练习、专科考验，以领会迭代促进想想升维，切实炼就处事成事的宽肩膀、硬才能。紧扣重心工程、要紧状貌、重要事项，完善“专班运作、系统激动、比学赶超、闭环经管”机制，努力把普通工作作念成特点、特点工作作念成亮点、亮点工作作念成极品。倡导“事不逃一火、有时就办”工作立场，直奔问题去，盯着短板干，营造无独特原因不行进位等于未皆备守法、位次后退等于不守法的争先氛围，打造闻令而动、善作善成的政府铁军，让实干担当成为政府工作最强音。
把为民服务铭记心中。深远领悟“东谈主民等于山河、山河等于东谈主民”，把人人的“神色包”作为工作的“风向标”，真的让政府所作念的等于人人所要的，坚决不搞形象工程、治绩工程。充分阐述12345热线、政风行风热线、区长信箱等平台作用，推动“机关接地气、干部走下层”，对人人响应强烈的合理诉求，少讲不行的情理，多想能行的办法，设身处地、照章依规为人人办实事、解难题。建立政府率领领衔办理建议提案、领衔激动民生实事、领衔化解信访积案“三领衔”机制，为企业继续发展赋能、为人人好意思好生计助力。
把清正廉洁融入本色。压紧压实全面从严治党主体责任，坚忍不移激动政府系统党风廉政建设，加强重心领域、重要部门、要害岗亭廉政风险防控，深入开展政德、纲纪和家风建设，经久作念到“八小时以内”奉公守纪、“八小时除外”正直自律。与水滴石穿落实中央八项规则精神，全始全终纠治“四风”，全区政府机关和窗口单元既要门好进、脸顺眼，更要事好办，让企业和人人不托东谈主也能快办事、办成事。继续精简文献、压缩会议，让公职东谈主员处事创业的作为从体式主义的控制中开脱出来，把时候和元气心灵用在抓落实、办实事上。推动“一套表”“两本账”“三项清单”落实落细，继续削弱村级组织背负。补助量入为主、节用裕民，严控“三公”经费和一般性开销，强化预算绩效经管，让每一分财政资金都用在刀刃上。
诸君代表！江海留恋奋楫者快播伦理电影在线，星光不负赶路东谈主。让咱们在区委的缔结率领下，在区东谈主大、区政协的监督援救下，联结依靠百万海门东谈主民，自信自立、守正创新，踔厉奋斗、勇毅前行，为全面激动中国式当代化海门新实践而联结奋斗！